科学技术团体的产生是科学技术发展的要求,也是科学技术进步的结果。我们的科协组织是广大科技工作者的群众组织和人民团体,是党和政府联系和团结科技工作者,促进科学的进步和科学技术发展的重要阵地和桥梁,是国家发展科技事业的重要力量。我们国家的党和政府政府一直重视科学和科技创新的发展,重视科协组织的建设,目前,我们深化科协系统改革,加强科协基层组织建设,提升基层科协组织力的“3+1”试点已经进入了总结阶段,它是建国以来我们科协组织的又一次大规模的普惠性建设。在检查总结前一阶段“3+1”试点建设的基础上,我们必须继续贯彻落实中国科协和湖北省科协的相关精神和指示要求,持续展开“3+1”试点之后新一轮的武汉科协基层组织和传播平台的建设,进一步夯实我们基层科协的组织基础,落实科协系统改革“四个服务”的要求,更好地服务于武汉的疫后振兴和城市的恢复发展,服务于重新加快武汉国家中心城市建设的步伐,更好地满足人民对美好生活的向往。
本研究将围绕以提高全民科学素质为目标的广义科学传播的发展,因应武汉抗疫斗争进入了常态化之后的新形势和新的任务要求,进一步明确武汉“3+1”试点之后武汉科协基层组织和传播平台建设的顶层目标设计,明确我们后“3+1”的科协基层组织和传播平台建设的方向和任务,根据它的具体方向和任务,因地制宜,因时制宜,提出我们的参考措施和建议。
研究的目标和意义
“文明之国,必有学会”,科学技术团体的产生是科学技术发展的要求,也是科学技术进步的结果。我们曾经的先辈在他们艰苦地探索“科学救国”的道路的时候,康有为,梁启超等前贤就呼吁“今欲振兴中国,在广人才,欲广人才,在兴学会”。
科学技术是我们社会主义建设和发展的第一生产力,而我们各级科协组织所服务的是第一生产力当中的人的生产力。它是广大科技工作者的群众组织和人民团体,是党和政府联系和团结科技工作者,促进科学的进步和科学技术发展的重要阵地和桥梁,是国家发展科技事业的重要力量。在新中国建立以后,我们党和国家,以及社会各界一直都非常重视科学技术的发展,重视我们的科学技术团体,科技群团和科协组织的建设。在1950年新中国刚刚建立的时候,我们就成立了中华全国自然科学专门学会联合会和中华全国科学技术普及协会。在上世纪的50年代,我们曾经掀起了全民的“向现代科学技术进军”的高潮,到我们的改革开放开始,邓小平同志就发出了“科学技术是第一生产力”的号召,我们每一次科学和科学技术的发展高潮都极大地促进了我们各级科协组织的建设和发展。
我们的各级科协组织是我们党领导下的社会群团组织,在进入习近平中国特色社会主义新时代之后,中共中央和国务院《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》指出,我们必须“根据科学技术活动特点,把握好科学研究的探索发现规律,为科学家潜心研究、发明创造、技术突破创造良好条件和宽松环境”,中共中央十九届三中全会明确提出我们要深化群团组织改革,眼睛向下,面向基层,将力量配备,服务资源向基层倾斜,更好适应基层群众需要。根据中共中央和各级党委关于科协系统深化改革的要求,在各级党和政府的领导和支持下,我们开展了前后三年的加强科协基层组织建设,提升基层科协组织力的“3+1”试点,它是我们在习近平中国社会主义特色的新时代当中又一次普惠性的大规模科协组织建设。
一直以来,武汉的科协组织和科技传播平台建设都走在许多兄弟城市的前列。目前,武汉市提升基层科协组织力的“3+1”试点目前已经进入了总结阶段。我们的“3+1”试点强调加强上级科协对基层科协的指导,建立各级科协共同推进基层科协建设工作格局,与此同时,我们吸纳医院院长,学校校长,农技站站长等“关键人物”进入各区各街道社区和乡镇的科协领导机构兼职挂职,引领带动卫生,教育,农业等各领域的科技工作者进入科协组织,聚集和打造专业化基层科技工作者服务队伍,落实科协系统改革“四个服务”的要求,带动相关领域和行业的科技创新的发展。
在检查总结前一阶段“3+1”试点的基础上,我们必须继续贯彻落实中国科协和湖北省科协的相关精神和指示要求,围绕以提高全民科学素质为目标的广义科技传播的发展,因应武汉抗疫斗争进入了常态化之后的新形势和新的任务要求,持续进行“3+1”试点之后的新一轮科协基层组织和传播平台的建设,更进一步地夯实基层科协组织基础的建设,落实科协系统改革“四个服务”的要求,为了更好地服务于武汉的疫后振兴和城市的恢复发展,服务于重新加快武汉国家中心城市建设的步伐,更好地满足人民对美好生活的向往。
本研究是一个对策性研究,我们遵循中共中央国务院的相关指示精神,进一步贯彻落实中国科协以及湖北省科协等上级科协的具体指示和相关要求,因应武汉抗疫斗争的新形势,围绕新形势之下的具体目标和任务要求,针对前一阶段提升基层科协组织力“3+1”试点的巩固和延伸,针对武汉“3+1”试点之后新一轮的科协基层组织和传播平台建设,对它的顶层目标设计进行分析,进一步明确它的具体方向和任务,以此为基础,因地制宜,因时制宜,提出更加契合武汉的实际形势,更加强化武汉特色的参考建议和措施。
我们的研究主要采用文献分析和个案访谈的研究方法。我们以习近平总书记一系列相关的指示精神作为指引,回顾我们历次大规模的科学行动的发展过程,进一步明确在习近平中国特色社会主义新时代当中我们科协组织建设的新任务和新的要求。在相关理论方面,将参考借鉴社会学,发展传播学,公共管理学等相关学科研究者的研究,对我们后“3+1”的新一轮科协基层组织和传播平台建设的政治经济以及社会背景以及它们的影响进行分析。在个案和专题研究方面,我们将参考已有的对社会组织和社会团体的发展,对公共治理,对科普和科技传播等方面的相关研究成果,特别是参考许多的兄弟城市和其它地区的“3+1”试点的经验,作为我们相关分析的观照和借鉴。
新的形势和任务
武汉是我国中部腹地的核心城市,在历史上,武汉不仅有武昌起义第一枪,还在辛亥革命之前,我们就有了武昌舆地学会,中华工程师会等科技团体,以詹天佑为会长的中华工程师学会曾经在汉口设了四年总部。辛亥革命之后,在“科学救国”的精神感召下,武汉各个学科和各个领域的科技团体如雨后春笋般破土而出,尽管我们长期以来都一直处在战乱连年,动荡不安的环境当中,但武汉仍然有许多的科技团体一直都在坚持出版刊物,开展学术活动。
在新中国建立之后,武汉的科技团体和武汉科学技术协会的组织和建设也一直走在许多兄弟城市的前列。自武汉市科学技术协会自成立以来,我们团结和动员广大科技工作者,进军科技创新和经济建设主战场,坚持为科技工作者服务,为创新驱动发展服务,为提高全民科学素质服务,为党和政府科学决策服务。我们的各级科协组织坚持责任,加强发展,形成了科协事业的新格局,成为了武汉科技发展的重要力量,为武汉的国家中心城市建设,为振兴和建设现代化,国际化,生态化大武汉做出了积极的贡献。目前,根据中共中央,湖北省委和武汉市委关于科协系统深化改革的要求,根据中国科协和湖北省科协的指示精神,我们加强科协基层组织建设,提升基层科协组织力的“3+1”试点已经进入了总结阶段。
在经历了英雄的抗疫斗争最激烈的阶段之后,武汉的新冠抗疫进入了常态化时期,对于疫后重振和武汉城市的恢复发展,对于激发城市活力,重新加快国家中心城市建设的步伐,服务于人民对美好生活的向往,我们所面临的任务和要求更加艰巨和复杂,新的形势和更加艰巨的任务对我们后“3+1”的科协基层组织和传播平台建设提出了更高的要求。
后“3+1”科协基层组织和传播平台建设的目标和任务
在武汉的疫后重振,城市的恢复发展和重新加快武汉国家中心城市建设的步伐当中,科学的发展和科学技术的创新引领毫无疑问地是它的第一生产力,而我们各级科协组织所服务的广大科技工作者则是它第一生产力当中人的生产力。在“3+1”的试点之后,我们新一轮的科协基层组织和传播平台建设是对前一阶段提升基层科协组织力“3+1”试点的巩固和延伸。对于后“3+1”的科协基层组织和传播平台建设当中,我们必须继续贯彻落实中国科协以及湖北省科协的相关精神和指示要求,进一步认识它对于增强党领导下的基层群团组织政治性,先进性,群众性,对于发挥党和政府团结和联系广大科技工作者,团结和联系广大基层群众的桥梁纽带作用的重要意义,认识它对于推动武汉基层科协组织和传播平台的更广泛覆盖,推进全域科普和科学传播的全域化,促进全民科学素质的提高的重要作用。
通过新一轮的科协基层组织和传播平台建设,我们必须进一步巩固前一阶段“3+1”建设的成果,推动基层科协组织的普惠性建设实现从“3+1”到“N+1”的扩展,在更广泛的领域落实提升基层科协组织力的“四个服务”的要求。我们必须发挥基层科协组织作为基层群团的特点和优势,加强公众需要科学,科学也需要公众的双向互动,推动人民群众对科学和科技创新发展的更广泛支持和参与。我们必须更积极地参与疫后重振的基层社区治理,参与探索超大城市现代化治理新路子,为武汉的城市振兴和建设营造良好的科学环境,促进社会的全面进步,更好地服务于武汉的振兴和经济社会发展,服务于基层人民群众,服务于增强创新驱动的核心竞争力,服务于广大的科技工作者。
以提高全民科学素质为目标的广义科学传播的发展
如果说科学的发展和科技创新的引领是一个国家,一个地区和一个社会经济的发展与文明进步的决定性标志,那么如果我们要把这一引领转化为现实的第一生产力,它一个很大的程度上要依赖于一个国家,一个地区和一个社会的全民科学素质的提高。随着我们国家经济和社会的发展,我们的科学传播正在实现从传统的狭义科普向以提高全民科学素质为目标的广义科学传播发展的转变,习近平总书记指出,没有全民科学素质的普遍提高,我们就难以建立起宏大的高素质创新大军,难以实现科技成果快速转化。
还在新中国建立之前,我们的前贤就在为“科学救国”奔走呼号,新中国成立不久,我们就掀起了全民“向现代科学技术进军”的运动,进入改革开放的新时期之后,邓小平同志发出了“科学技术是第一生产力”的号召,我们实施了“科教兴国”战略。到2006年我们国务院发布了《全民科学素质行动计划纲要》,我们的科学传播从传统的狭义科普开始向以提高全民科学素质为目标的广义科学传播发展的转变,中国的科学发和科学传播的发展从此进入了全球先进国家的行列。
根据国务院《全民科学素质行动计划纲要》的要求,武汉十三五规划提出了公民科学素质达到16.9%的目标,努力提高全民科学素质,是武汉国家中心城市建设的一项基础工程,是引领武汉城市建设和发展,促进城市振兴,社会进步的基石,在十四五规划即将开局之际,进一步推动以提高全民科学素质为目标的广义科学传播的发展,仍然是我们各级科协组织建设的重要任务,也是我们科协基层组织和传播平台建设的题中应有之义。在“3+1”之后武汉的科协基层组织和传播平台建设当中,我们必须围绕广义的科技传播的发展,促进和帮助人民群众更多地理解科学技术知识,掌握基本的科学方法,树立科学思想,崇尚科学精神,提高公众运用科学方法处理实际问题,参与公共事务能力。
围绕以提高全民科学素质为目标的广义科学传播的发展,我们必须为武汉的国家中心城市建设营造一个良好的科学环境,一个良好的科学环境包括公众对前沿和最新的科技知识动态是否及时获知,对科学技术知识兴趣是否浓厚,包括公众获取科技知识的深度和广度,公众对科学技术发展和应用的理解,支持和参与。它可以推动社会创新和科技创新的发展,可以吸引聚集更多的高端企业和高端科技人才,提高武汉振兴和发展的竞争力,可以促进城市建设发展和城市科学管理的高效运行,让人们群众更多地共享城市的发展成果,提高人民群众的获得感和幸福感,促进社会的全面进步。
巩固“3+1”试点成果,推动从“3+1”到“N+1”的扩展
我们前一阶段加强科协基层组织建设,提升基层科协组织力的“3+1”试点重点是吸纳医院院长,学校校长,农技站站长等“关键人物”进入各区各街道乡镇科协领导机构兼职挂职,集中针对青少年,医疗卫生以及乡村振兴等领域的普惠人群,促进基层科协组织和传播平台更好地履行“四服务”的职能职责。在“3+1”试点之后,我们新一轮科协基层组织和传播平台的建设是对前一阶段提升基层科协组织力“3+1”试点的巩固和延伸。在后“3+1”的科协基层组织和传播平台建设当中,我们必须巩固和提高前一阶段“3+1”试点的成果,同时加快推动科协基层组织建设从“3+1”向“N+1”的延伸,在更广泛的领域吸纳科研院所和高新科技企业负责人,高校教师以及更多方面的高技能人才和“关键人物”进入更多的基层科协机构兼职挂职,推动我们基层科协的组织基础和群众基础向更广泛领域的覆盖。
把服务对象转化为服务的力量,促进人民群众的更广泛参与
随着改革开放的发展,我们的科技传播正在从传统的狭义科普向以提高全民科学素质为目标的广义的科技传播的发展转变。广义的科学传播,更加强调公众需要科学,科学也需要公众的双向互动,在广义的科学传播当中,公众对科学传播从单向接收转变为主动对话,直至介入传播信息的生产,他们既是传播的对象,同时也是传播的力量。对于武汉新一轮的科协基层组织和传播平台建设,我们必须在落实“3+1”和“N+1”的组织措施和相关建设的基础上,加强科协组织的作风建设,公众需要科学,科学也需要公众双向互动的宗旨,推动基层科协活动方式和传播平台的创新,进一步推动广义科技传播的发展,促进武汉全民科学素质的提高。
积极参与超大城市治理的现代化建设,在服务中促进组织和队伍的建设
在前一时期新冠抗疫斗争的最激烈阶段,湖北省委和武汉市委组织了4万5千多名机关和企事业单位的党员干部职工队伍下沉基层社区,下沉抗疫一线,稳定社区的应急秩序和基础生活秩序,稳定了群众情绪,防止了大规模危机事件发生。
我们前一时期的抗疫斗争的胜利揭示了基层社区治理的重要性,也暴露了基层社区治理的短板,在后“3+1”的科协基层组织和传播平台建设当中,我们必须挖掘和发挥基层科协组织的特点和优势,更积极地参与基层社区的公共治理,参与探索超大城市现代化治理新路子,更好地满足人民群众对美好生活的向往。
巩固和延伸“3+1”试点的成果,推动从“3+1”到“N+1”的扩展
根据中共中央和各级党委关于科协系统深化改革的要求,根据中国科协和湖北省科协的相关指示精神,在武汉市委市政府以及各级基层党组织和政府的领导和支持下,我们深化科协系统改革,加强科协基层组织建设,提升基层科协组织力的“3+1”试点建设经过了前后三年的建设和抗疫斗争大考,成果来之不易。它是我们新中国建立以来,在习近平社会主义特色新时代当中科协组织的又一次大规模改革和普惠性的组织建设,它事关在习近平社会主义特色新时代当中基层群团组织的新形态,事关我们党以人民为中心的治国理政的新理念新思想新战略的贯彻和落实,事关巩固和扩大我们党在科技界的执政基础和群众基础。
党的十九届三中全会明确提出要深化群团组织改革,坚持眼睛向下、面向基层,将力量配备、服务资源向基层倾斜,更好适应基层群众需要。在前一阶段提升基层科协组织力的“3+1”试点当中,我们以深化基层科协改革为目标,努力加强基层群团组织的作风建设,增强基层科协组织的政治性,先进性,群众性,努力克服机关化行政化贵族化娱乐化的不良“四风”,破解基层科协组织缺编制,缺经费,缺办公场所,缺工作人员的“四缺”问题。我们加强上级科协对基层科协的指导,把上级科协的力量配备,服务资源引入基层,推动科技创新资源,学会资源和科普资源向基层科协倾斜,形成以区科协为枢纽,街道(乡镇)科协为重点,社区(村)科协为延伸的基层组织网络体系,探索新时代基层科协组织联系服务,团结引领基层一线科技工作者的经验和模式,努力建立各级科协共同推进基层科协建设工作格局。
与此同时,我们的“3+1”试点吸纳医院院长,学校校长,农技站站长等能够代表一个领域,带动一个行业,带领一批基层科技工作者的“关键人物”进入各区各街道乡镇的科协领导机构兼职挂职,加强科协系统现有资源与“三长”的对接,发挥“三长”的团结凝聚和引领作用,发挥他们的专业特长和资源优势,引领带动卫生,教育,农业等各领域的基层一线科技工作者进入科协组织,聚集和打造专业化基层科技工作者服务队伍,探索基层科协组织联系服务,团结引领基层一线科技工作者的经验,带动相关领域和行业创新发展。
通过“3+1”的试点建设,我们努力夯实科协工作的基层基础,在一个很大程度上提升了基层科协组织的凝聚力,影响力,组织力和发展力,在创新驱动,健康中国、乡村振兴等领域,促进我们的科协组织更好地服务于武汉的振兴和经济社会发展,服务于基层人民群众,服务于增强创新驱动的核心竞争力,服务于广大的科技工作者。
目前,武汉深化科协系统改革,提升基层科协组织力的“3+1”试点已经进入检查总结阶段。对于“3+1”试点之后的科协基层组织和传播平台建设,我们必须继续贯彻中国科协和湖北省科协的指示要求和相关精神,认真检查总结前一阶段“3+1”试点的经验,在各级党和政府的领导和支持下,加快推动前一阶段“3+1”建设成果的延伸覆盖,消除空白点和盲区,与此同时,我们必须研究和采取必要的具体措施,逐步形成必要的制度,切实巩固和加强我们基层组织建设来之不易的成果。
加快实现“3+1”建设的延伸和覆盖
在“3+1”试点之后的科协基层组织和传播平台的建设当中,我们的首要任务是继续贯彻中国科协和湖北省科协的指示要求和相关精神,认真检查总结前一阶段“3+1”试点的经验,在各级党和政府的领导和支持下,集中力量加快实现武汉市基层科协组织“3+1”建设的延伸和覆盖,消除这一普惠性建设的空白点和盲区。
对于“3+1”建设的延伸和覆盖,我们除了街道社区和村镇的基层科协组织之外,还应该根据实际情况的需要和可能,推动“3+1”的普惠性建设向更多非行政区域内的,例如许多企业与事业单位的科协基层组织进行延伸,支持它们基层组织力的提升,推动我们基层科协的组织和传播平台对更广泛大众的覆盖。
形成和落实“3+1”建设的常态化长效化活力机制
对于“3+1”试点之后武汉科协组织和传播平台的建设,我们在加快推动“3+1”的延伸和覆盖之外,还必须认真研究和提出具体的措施,逐步建立必要的制度,形成和落实“3+1”的常态化长效化活力机制,巩固来之不易的建设成果。
我们建议积极争取基层党组织和政府的支持,把吸纳“三长”人员和“三长”发挥作用情况纳入基层党委和政府的目标考核体系,并作为对下一级科协评价的内容。我们必须把基层“三长”的履职教育以及他们后续的教育培训列入常态化的议事日程,设立“三长”履职清单,跟进掌握“三长”人员履职情况,在相关党组织和政府的领导和支持下,及时督促检查,建立奖励机制,总结推广“三长”履职的先进经验,提高基层“三长”履职能力。我们必须研究和采取有效的措施,推动科技创新资源,学会资源和科普资源向基层“三长”的倾斜,必须在项目申报,人才举荐,学术交流等工作当中,同等条件下优先考虑“三长”人员,逐步形成制度,巩固和加强各级科协共同推进基层科协建设工作的格局,不断激发和提高基层科协组织“四个服务”的活力和能力。
推动“N+1”的扩展,促进基层科协组织力的更广泛覆盖
我们提升基层科协组织力的建设是一项普惠广大科技工作者和基层群众的基础性建设。武汉前一阶段的“3+1”试点主要集中在医院院长,学校校长,农技站站长“三长”所处的领域,重点是针对青少年教育,医疗卫生以及乡村振兴等领域的普惠人群。
在“3+1”试点之后的科协基层组织和传播平台的建设当中,我们应该借鉴许多兄弟城市和地区的经验,比照“3+1”试点的要求,推动科协基层组织建设从“3+1”向“N+1”扩展,把吸纳学校校长,医院院长,农科站长的“3+1”建设扩展为吸纳更多方面更多领域的“关键人物”的“N+1”建设,推动基层科协组织力的建设对更广泛大众和更广泛领域的覆盖,更好地服务于重新加快武汉国家中心城市建设的步伐,服务于人民群众对美好生活的向往。
武汉是我国中部腹地的中心城市,具有深厚的科技基础和科技人才资源,我们有80多所高校和众多科研院所,还有数量庞大的众多高新科技企业,它为我们基层科协组织从“3+1”到“N+1”的扩展准备了充足的资源优势。我们应该比照“3+1”试点的要求和经验,更广泛地吸纳科研院所研究人员,高校教师和高新科技企业负责人,以及更多方面的高技能人才和“关键人物”,实现我们基层科协组织的组织基础和群众基础向更广泛的领域延伸。
我们必须提出和采取具体的措施,推动科协的基层组织吸纳更广泛的个人会员,将更多的学科和更多领域科技工作者纳入基层科协的组织体系,把更多热爱科协事业,具有专业知识和组织活动能力,具有群众工作经验的科技工作者充实到基层科协的组织当中。我们必须以满足人民群众对美好生活的向往为目标,更广泛地夯实基层科协的组织基础和充实基层科协的骨干队伍,在这一基础上,以更多方面的高技能人才和“关键人物”为核心和纽带,促进基层科协组织和传播平台更好地履行“四服务”职能职责,为广大人民群众提供形式多样、内容丰富的科技类公共服务产品,更好地满足人民群众对科学文化发展的需要,更好地服务于武汉经济社会发展,服务于群众,服务于创新驱动,服务于广大基层科技工作者。
加强公众需要科学,科学也需要公众的双向互动,推动科协基层组织和传播平台的创新
随着我国经济和社会建设的发展,我们的科普和科技传播已经实现从传统的狭义科普向以提高全民科学素质为目标的广义科技传播的发展转变,我们的科学与科学传播跟公众之间的关系已经发生了许多很大的变化,人民群众对科学与科技创新,对科学传播参与的要求越来越强烈。
我们以提高全民科学素质为目标的广义科技传播仍然需要弥补青少年和弱势社会群体“知识沟”和“信息沟”的短板,但它已经不再仅仅是自上而下的,普及实用性科学知识的单向传播。广义的科学传播更加着重于促进整个社会全民科学素质的提高,促进更加广大的公众对科学技术知识的理解,对科学方法的掌握,促进公众树立科学思想,崇尚科学精神,提高公众运用科学方法处理实际问题,参与公共事务能力,包括公众对科学技术的术语和概念,对科学的研究过程和方法,对科学的社会影响的理解,促进公众熟悉和理解进行个人决策,参加公共事务和文化事务,从事经济生产所需的科学概念和科学过程。
在另一方面,随着越来越高科技时代的到来,我们的科学与科技创新的发展跟人类社会,跟人们的生活关系越来越直接,越来越紧密,它越来越需要人民群众的广泛参与和支持,在这一方面,欧美许多发达经济体的经验值得我们参照。在欧美的许多发达经济体当中,它们的科学传播走过了从狭义的传统科普到公众理解科学的全民科学素质提高,再到争取公众对科学与科技创新的支持和参与的发展历程。在提高科学素质和公众理解科学的基础上,它们越来越注重公众需要科学,科学也需要公众的双向互动,注重科学与公众之间的对话,注重公众对科学发展以及政府相关政策的意见表达,它们特别注重公众对科学的参与,注重建立科学与公众之间的交流渠道,建立科学与公众之间合理对话的模式。
随着广义科技传播覆盖范围的扩大和全民科学素质提高,尤其是在互联网的信息时代,我们公众对科学的参与以及科学与科学传播跟公众关系的变化还有一个趋势是,互联网的新媒体极大地丰富了公众获取科技信息的渠道,公众可以根据各自的需求和兴趣主动检索和获取信息,直至介入科技传播的信息生产,科技传播的主体与受众的界限越来越模糊,原先居于客体地位公众具有了更多的自决性、自主性和自控性,广大的人民群众既是我们科学传播的服务对象,同时也是科学传播服务的力量。
在“3+1”试点之后武汉科协基层组织和传播平台的建设当中,我们必须因应科学与科学传播跟公众之间的关系的变化,因应广大人民群众越来越强烈的参与要求,发挥基层科协组织更加贴近人民群众的特点和优势,围绕公众需要科学,科学也需要公众的双向互动,加强科协组织的作风建设,加强科协组织和科技传播平台的创新,落实科协系统改革“四个服务”的要求,促进人民群众对科学和科技传播更广泛的参与和支持,进一步推动广义的科学传播的发展,更好地服务于武汉的城市建设和振兴,服务于人民群众对美好生活的向往。
推动公众需要科学,科学也需要公众双向对话的渠道构建
公众需要科学,科学也需要公众,通过公众需要科学,科学也需要公众的互动,我们可以让科学家的科学研究和科技创新获得更多的社会反应和意见,协调科学发展和科技创新与社会之间的相互关系,促进社会的全面进步。尤其是对政府的科技政策和城市的科学管理,通过科学与公众的互动,我们可以促进公众对政府相关政策和管理的理解,促进公众在相关的个人行为和公共事务当中运用科学精神,科学的思想和科学方法更积极地参与和配合城市的建设和发展,让人民群众更好地适应科技发展带来的社会变革,共享城市的发展成果,更好地提高生活质量,提高人民群众的获得感和幸福感。
通过公众需要科学,科学也需要公众的互动,通过人民群众对科学好科学传播的更广泛支持和参与,我们必须为武汉的振兴,为加快武汉国家中心城市建设的步伐创造一个良好的科学环境。我们所需要的良好的科学环境不仅仅是一个人人理解科学,关心科学的环境,而且更应该是一个人人都能够理解和判断我们需要什么样的科学和科技创新的环境,它是武汉城市的建设和振兴的一项基础工程,与之同时,它可以吸引聚集更多的高端企业和高端科技人才,促进我们的科技发展和科技创新,提高武汉建设和发展的竞争力,
在后“3+1”的科协基层组织和传播平台的建设当中,我们必须因应科学传播从单向接收到公众与科学双向互动的发展趋势,发挥基层科协作为基层群团组织更加贴近人民群众的优势,把握公众需要科学,科学也需要公众的双向互动,研究和采取有效的措施,努力构建公众参与科学以及科学与公众合理对话的模式,构建科学与公众之间双向交流的渠道,在科学与公众,政府与公众之间间建立更多的互动与交流。通过公众需要科学,科学也需要公众的双向互动,我们必须更充分地反映人民群众对科学和科技创新发展的需要,反映人民群众的意见表达,推动人民群众对科学和科技创新,对科学传播的更广泛支持和参与。
加强科协组织作风建设,把服务对象转化为服务的力量
随着我们经济与社会的发展,随着全民科学素质的提高,我们科学的发展和科技创新不仅仅需要公众需要理解科学,它们也越来越需要人民群众的支持和参与,广大的人民群众既是我们科技传播的服务对象,同时也是科技传播服务的力量,
在后“3+1”的科协基层组织和传播平台建设当中,我们必须在落实“3+1”和“N+1”的组织措施和相关建设的基础上,围绕把我们服务的对象转化为服务的力量的要求,提出和采取切实有效的措施,推动基层科协活动方式和传播平台的创新。我们尤其必须加强各级科协组织尤其是基础科协组织的作风建设,克服凌驾于人民群众之上的机关化行政化贵族化娱乐化的不良作风,发挥科协基层组织作为基层群众社团的特点和优势,把握公众需要科学,科学也需要公众双向互动的共识,把握互联网新媒体发展的特点,努力把我们科学传播的服务对象转化为服务的力量,更好地完成科协系统改革对“四个服务”的要求。
在“四个服务”的基础上,我们必须通过把服务的对象转化为服务的力量,通过人民群众的参与和支持,进一步推动外向拓展,纵横融合,网络活跃的“三维聚力”的形成,推动广义科技传播的发展,促进武汉全民科学素质的提高,让我们基层科协的组织和传播平台能够更好地服务于武汉城市的疫后重振,服务于激发科技引领的发展活力,加快武汉国家中心城市建设的步伐,满足人民对美好生活的向往。
积极参与超大城市治理的现代化建设,在服务中推进科协组织和队伍建设
在前一时期新冠抗疫斗争最激烈的时刻,我们组织了4万5千多名党员干部职工下沉基层社区抗疫一线,与人民群众守望相助,同舟共济,对取得我们前一时期抗疫斗争的决定性胜利发挥了关键作用。武汉前一时期的新冠抗疫冲击前所未有,斗争艰苦卓绝,湖北省委和武汉市委执行习近平总书记的指示,“社区是疫情联防联控,群防群控的关键防线,要推动防控资源和力量下沉,把社区这道防线守严守牢”,号召和组织了4万5千多名机关和企事业单位的4万5千多名党员干部职工的力量化整为零,对口支援,下沉社区。面对前所未有的高烈度危机,我们4万5千多名党员干部职工在基层社区抗疫一线强有力地支持了政府强力机构和医疗卫生应急系统,升级居民小区管控措施,阻断疫情扩散,让疫情的救治工作逐步迈向有序,形成了有序的梯度危机管理。同舟共济,他们成为了人民群众的小巷“总理”和勤务员,响应人民群众的呼声和需求,各方支援形成合力,稳定了基层社区的应急秩序和基础生活秩序,稳定群众情绪,防止了大规模危机事件发生。基层社区是我们城市和社会的细胞,随着城市的建设和发展,武汉已经成为长住人口超千万的超大城市,我们前一时期新冠抗疫的超常规力量下沉揭示了基层社区治理的重要性,同时也暴露了我们社区治理偏重行政任务和行政管理,群众工作基础薄弱,整合和动员力量不足的短板。在新冠抗疫进入常态化的新形势之下,如何推动党员干部下沉社区常态化,服务群众常态化,巩固和建立常态化的基层社区治理,构建健康的社区治理体系,打造“疫后重振武汉样板”,是我们今后的一个重要任务。
基层社区是我们社会治理的基本单元,它事关党和国家大政方针贯彻落实,事关居民群众切身利益,事关城乡基层和谐稳定。在十八大之后,中共中央和国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见指出,我们要加强和完善社区治理,要坚持党的领导,固本强基,以人为本,服务居民,改革创新,形成基层党组织领导,政府主导的多方参与,共同治理社区治理体系,促进基层社区治理,公共服务和公共管理的协调发展。我们要实现党领导下的政府治理和社会调节与居民自治良性互动,全面提升城乡社区治理法治化,科学化,精细化水平和组织化程度,促进城乡社区治理体系和治理能力现代化,为推进国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。
针对武汉的疫后重振和城市建设,武汉市委提出我们要探索具有武汉特色的超大城市现代化治理新路子,推进超大城市治理现代化,加快建设国家中心城市,努力打造国际化大都市。对城市的社会和基层社区治理,武汉市委详细提出我们要把科教资源转化为治理资源,织密基层社会治理网的任务,我们要推动城市治理重心和配套资源向街道社区下沉,推动社区治理实现末梢治理、精细治理、高效治理,要把创造高品质生活,把人民的需求作为治理方向,把人民的参与作为治理力量,把人民的满意作为治理成效。
加强和完善基层社区治理和推进超大城市治理的现代化,它的许多方面都离不开科技创新和科技传播的引领。对于“3+1”以后的科协基层组织和传播平台的建设,我们务必把它纳入武汉市委超大城市认真研究和采取有效措施,现代化治理的部署当中,发挥科协基层组织贴近群众的特点和优势,主动担当,有所作为。
我们必须围绕为人民群众提供更有效的公共服务和公共安全保障,围绕为人民群众创造和提供安居乐业的居家和工作环境等方面的工作内容,加强科技和科技传播的在地服务,在服务当中促进科协基层组织和队伍的建设。特别是在健康传播和许多与人民群众生活息息相关的民生科技传播方面,我们务必从为打造武汉国际化大都市的保驾护航的高度,努力争取各级党组织和政府的支持,响应人民群众的呼声和要求,努力帮助人民群众掌握更多的科学知识,科学精神、科学思想和科学方法,让人民群众拥有更多的获得感,分享超大城市现代化治理的建设成果,共享更高质量和更加诗意的生活。
人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们必须把后“3+1”的科协基层组织和传播平台建设作为党的群众工作的重要组成部分,主动承担党的基层群体组织的责任,更广泛地参与基层社区治理的加强和完善,参与推进超大城市治理的现代化建设。我们必须积极配合武汉市委"高质量发展、高品质生活、高效能治理"的目标部署,在各级党组织和政府领导下,把科协系统改革的“四个服务”结合和落实到基层社区治理的建设和改善,落实到推进超大城市治理的现代化建设之中,善于在参与和服务当中促进科协基层的组织队伍建设,在参与和服务当中加强组织队伍的政治性,先进性,群众性,促进我们的基层科协组织更好地服务于加快武汉国家中心城市建设的步伐,满足人民对美好生活的向往。
责编:一冰